2025年12月27日,国务院印发《固体废弃物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》),要求到2030年,重点领域固体废物专项整治取得明显成效,固体废物历史堆存量得到有效管控,非法倾倒处置高发态势得到遏制,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,固体废物综合治理能力和水平显著提升。
《行动计划》对赤泥、飞灰、尾矿、秸秆、磷石膏、危废等固废的处置要求全面升级。
《行动计划》提出,加强大宗固体废弃物综合利用。提升冶炼渣、尾矿、共伴生矿、赤泥、建筑垃圾综合利用能力,加强有价组分高效提取及整体利用,因地制宜推动煤矸石多元化利用。拓宽秸秆综合利用途径,提高秸秆还田科学化、规范化水平。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
《行动计划》要求新建生活垃圾焚烧项目应同步落实飞灰处理途径,逐步减少飞灰填埋量。优化污泥处理处置结构,压减填埋规模。
《行动计划》还要求,深入推进磷石膏综合治理。“一库一策”推进磷石膏库环境风险隐患排查整治。加强磷石膏贮存、运输、利用等环节环境管理,严格执行磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范,依法严肃查处磷石膏相关环境违法行为。到2027年,云南、湖北、贵州、四川、安徽、重庆等地区完成存量磷石膏库整治。
水泥厂资源化利用是处理磷石膏、赤泥的重要方式之一。
在磷石膏处理方面,以黄冈亚东水泥有限公司为例,该公司投资1亿元建设两条50万吨改性磷石膏粉生产线,采用混合工艺,利用电石渣或生石灰对磷石膏进行改性,改性后的磷石膏将达到或接近脱硫石膏、天然二水石膏的品质指标,可完全替代天然石膏,让磷石膏由污染性废弃物变成合格的水泥缓凝剂,实现资源综合利用。
在赤泥处置方面,广西华众建材有限公司年处理50万吨赤泥综合利用师范工程项目,将赤泥与其它硅铝质材料按照适当比例进行配料,作为水泥熟料生产中的原材料,是赤泥无害化处理的一种有效方式。既解决了水泥生产的资源需求问题,又有利于赤泥废渣的处理,提高了资源的综合利用效率。
另外,水泥窑还是污泥、危险废弃物和垃圾焚烧飞灰无害化处置的最优解之一,并在业内拥有大量的处置案例。同时,在持续推进“双碳”目标的进程中,水泥行业正在加大替代燃料的应用,秸秆作为重要的生物质燃料,有望在提高水泥企业替代燃料利用率方面发挥重要作用。
